文明，是一座城市的内在气质。文明为城市赋能，城市因文明精彩。

为深入学习贯彻习近平文化思想，深入落实习近平总书记关于精神文明建设的重要论述，牢牢把握中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化目标要求，改进创新精神文明建设工作，高标准推进物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明，沈阳市制定细化了文明城市、文明村镇、新时代文明实践、文明交通等系列创建方案，统筹推动文明培育、文明实践、文明创建，高质量推进全市精神文明建设走深走实。

文明风尚培育：

进一步提升市民文明行为

习近平总书记关于精神文明建设的重要论述，为沈阳市开展精神文明建设提供了重要指引。近年来，沈阳市积极培育和践行社会主义核心价值观，弘扬主旋律，培育新风尚，通过一系列文明实践活动，在全市汇聚起向上向善的正能量。2024年，全市将从以下几个方面做好文明风尚培育工作，即加强公民道德建设、诚信建设，进一步提升市民文明行为，做文明有礼沈阳人。

加强道德建设，践行社会主义核心价值观。广泛开展社会主义核心价值观教育和文明礼仪教育引导，运用升国旗仪式、成人仪式、入党入团仪式等传播主流价值，将社会主义核心价值观要求体现到市民公约、村规民约、学生守则、行业规范等规范守则中，具象化分众化开展规范守则教育实践活动，引导人们追求高尚的道德思想。贯彻《新时代公民道德建设实施纲要》，实施公民道德建设工程，培育时代新风貌。扎实做好先进典型选树，开展“时代楷模”“最美沈阳人”和“我推荐、我评议身边好人”暨感动沈阳人物评选活动，在全市社区（村）推广“好人榜”“善行义举榜”“美德少年榜”三榜建设工作，不断提升道德模范传播力、影响力。广泛开展道德模范学习宣传工作，建立健全道德模范、身边好人推选、礼遇、帮扶、管理制度，树立德者受尊、好人好报的鲜明价值导向。

加强诚信建设，开展诚信主题实践活动。强化诚信宣传教育，提高公民诚信意识，通过广泛宣传诚信理念、弘扬诚信文化、褒扬诚信典型、曝光失信案例，让知法守法、文明诚信的良好风尚蔚然成风。设立媒体“诚信红黑榜”，“红榜”宣传诚信人物、诚信企业、诚信群体，讲述各行各业和基层单位涌现出来的一诺千金的凡人善举故事，塑造诚信沈阳城市形象；“黑榜”每月根据相关单位认定的失信案例进行曝光，以反面典型为教材进行德法释义，警示人们守住诚信底线。打造特色“诚信经营一条街”，试点在全市13个区县（市）分别打造一条“诚信经营一条街”，设立诚信景观小品，树立诚信宣传栏，通过挖掘、宣传街区诚信故事，促进街区商户践行诚信理念，助力街区商业经营良性发展。开展市场主体信用承诺、诚信经营、放心消费主题实践活动，深化诚信缺失突出问题专项治理行动，严厉打击诚信热点问题和群众反映强烈的失信突出问题，打造不敢失信、不能失信、不愿失信的社会环境。持续开展诚信企业、诚信个体工商户、诚信一条街、诚信个人等“诚信之星”评选活动，进一步发挥先进典型的示范引领作用，积极营造以诚信为荣、以失信为耻的良好社会氛围。

加强个人修养，做文明有礼沈阳人。通过举办文明礼教、文明礼仪培训，倡导文明礼貌言行，努力培育形成适应新时代要求的思想观念、精神面貌、文明风尚、行为规范，引导广大干部群众在家庭里做一个好成员、在工作中做一个好的建设者、在社会上做一个好公民，努力成为崇高道德的践行者、文明风尚的维护者、美好生活的创造者。通过宣传教育，广泛倡导文明礼仪、文明语言、文明习惯，落实文明观演观赛、文明竞赛有关要求，形成明礼在心、行礼于人、诚实守信的良好风尚，推进市民文明行为的有效提升。通过开展“光盘行动”“空瓶行动”和“反对浪费、崇尚节约”文明行动，形成制止餐饮浪费长效机制。开展公共场所文明劝导志愿服务，组织志愿者对公共场所内大声喧哗、乱扔垃圾、加塞插队、吸烟等不文明行为进行制止和劝阻，督促市民养成言行优雅、礼貌友善的文明行为习惯。联合公安、交通、文旅、城管等部门，组织自有力量开展“我是雷锋”志愿服务活动，在为外地游客提供有新意、有暖意的出行体验的同时，推进文明交通、文明旅游行为的提升。运用各类媒体多角度、多形式宣传、展示“文明有礼沈阳人”典型，用典型人物的暖心故事鼓舞引导群众注重修身立德，讲文明话、干文明事、做文明人。

新时代文明实践：

唱响主旋律，传递正能量

“抓精神文明建设要办实事、讲实效，紧紧围绕促进人民福祉来进行，坚决反对形式主义、官僚主义，努力满足人民群众不断增长的精神文化需求。”习近平总书记的重要讲话，为沈阳市精神文明建设明晰了思路，并成为做好这一工作的根本遵循。沈阳市积极深化拓展新时代文明实践，推动城乡精神文明建设融合发展，让人民群众享有更加丰富多彩的精神文化生活。

一是加强实践阵地建设。完善运行机制，按照“有场所、有队伍、有活动、有项目、有机制”要求，建立健全结对共建、经费保障、评估考核、资源整合、活动开展、培训指导等工作运行机制，提升本地区文明实践的动员组织能力、综合保障能力、服务创新能力，高质量推进新时代文明实践中心（所、站）建设。完善功能作用，推进实践中心智能指挥平台建设，对志愿者注册登记、实践活动开展、服务时长统计、群众参与覆盖评估、精准解决群众需求等方面实现智能、高效、及时的管理调度、综合协调和统计分析。每月深入社区（村）实践站开展政策解读、科学普及、法治宣传、文化文艺等各类文明实践活动。完善硬件建设，各实践阵地规范挂牌，具备开展理论宣讲、文化活动、科普宣传、健身活动等文明实践活动的设备和条件，确保文明实践场所作用。

二是整合辖区优质资源。广泛开展结对共建，推动各级文明单位、党政机关、事业单位、企业高校等与文明实践中心（所、站）进行实名结对，促进文明实践水平提升。拓展建设特色实践点，各地区结合实践阵地辖区资源和群众活动规律，依托爱国主义教育基地、城市书房、农家书屋、公园广场、科普场馆等各类文化设施，广泛建设新时代文明实践点，提升阵地覆盖面和群众触及率。统筹多部门力量参与，联合卫健、科技、司法、社保、农业农村等与群众生产生活密切相关的行业领域，实施“千场文明实践惠民宣讲”行动，让群众深切感受到经济发展、民生改善带来的变化和实惠。

三是提升文明实践活动水平。打造文明实践宣讲精品课，围绕学习实践科学理论、宣传宣讲党的政策、培育践行主流价值，紧扣培育践行社会主义核心价值观等内容，引导社会预期，凝聚社会共识。推动优质文化文艺供给，联合省市文化、教育、卫健等部门，开展形式多样的文明实践活动，推进“我们的节日”、幸福教育课堂、歌舞比赛、“名中医讲养生”讲座等优质文化产品与文明实践相结合。通过文明实践“百团进社区”、文化文艺服务、艺术惠民“双百万”、“书香沈阳”全民阅读活动，让群众享有更加丰富多彩的精神文化生活。提高精准服务群众能力，各级文明实践中心（所、站）要充分利用平台开展“点单、派单、接单、评单”的文明实践志愿服务，常态化搜集社情民情，实现供需双向互动、精准对接，帮助群众解决急难愁盼问题。

四是开展“我是雷锋”志愿服务活动。叫响“我是雷锋”，在全市窗口、行业、单位、社区全面开展“我是雷锋”志愿服务活动，推进学雷锋志愿服务融入日常，化作经常。开展志愿宣讲活动，宣讲创新理论、“两邻”理念、弘扬精神谱系、阐释雷锋精神，为构建人人有责、人人尽责、人人享有的新型社区共同体，促进“我是雷锋”沈阳志愿者在行动深入开展提供强有力的理论支撑和导向引领。开展社区“行善举、做善邻”活动，关爱弱势群体、倡导邻里互助、化解矛盾纠纷，用实际行动传承雷锋精神，携手共建干净整洁、文明和谐的美好家园。开展岗位学雷锋活动，推进窗口行业学雷锋、“一月一主题”学雷锋、重大活动学雷锋，用热情周到的服务传递沈阳城市温度，用文明有序的环境彰显沈阳城市形象，推动“我是雷锋”成为沈阳志愿服务的独特文化符号，切实把学雷锋志愿服务纳入精神文明建设全过程，让学雷锋志愿服务处处可见、时时能为。

深化文明创建：

打造崇德向善和谐宜居城市

“我们要继续锲而不舍、一以贯之抓好社会主义精神文明建设，为全国各族人民不断前进提供坚强的思想保证、强大的精神力量、丰润的道德滋养。”按照习近平总书记精神文明建设要“站在时代前沿，引领风气之先”的重要讲话精神，沈阳市不断深化各个领域的文明创建，进一步激活文明细胞，持续推进城乡精神文明建设融合发展，努力把沈阳市建成一个信仰坚定、崇德向善、文化厚重、和谐宜居、人民满意的城市。

深化文明单位创建。推动品牌创建多元化，夯实各类文明单位和参创单位责任，培育一大批具有行业特色、职业特点、工作特性的“创建名片”。注重与市民群众生活关系密切的窗口单位文明创建，打造优质文明诚信服务窗口，切实提升窗口从业人员文明服务水平，助力营商环境建设。推动便民惠民服务，聚焦群众所思所盼，因地制宜打造志愿服务点，组织特色志愿服务队，叫响“我是雷锋”，通过阵地共建、精神共育、资源共融、活动共联、文明共创、成果共享，呈现文明单位的温度。充分发挥文明单位的示范引领作用，带动全市各行业、单位、窗口主动承担社会责任，提供优质服务，培育文明新风，不断提高干部职工的思想觉悟、道德水准、文明素养、法治观念，在推动新时代沈阳全面振兴全方位振兴取得新突破工作中当先锋、打头阵。

深化文明村镇创建。加强农村精神文明建设，以建设乡风文明、产业兴旺、生态宜居、治理有效、生活富裕的新农村为目标，运用积分制、村民议事会、道德评议会、红白理事会、禁毒禁赌会等方式，通过农民群众喜闻乐见的形式，推进移风易俗、破除陈规陋习。持续深化文明培育，创新传播渠道和方式，广泛开展村晚、曲艺、小品、知识竞赛等农村群众文化活动及“小故事·大道理”“乡土话·新思想”活动，促进农村文化繁荣。开展“服务老、养育小、让中青年发展好”等志愿服务，推进文化、科技、卫生“三下乡”经常化。通过推进厕所革命、污水治理、垃圾收运等措施，打造宜居宜业和美乡村。

深化文明家庭创建。加强家庭家教家风建设，结合实际持续开展文明家庭、五好家庭、最美家庭、星级文明户等创建评选活动，开展“传家训、立家规、扬家风”“婚育新风进万家”活动，推进100个社区文化品牌工程建设和“两邻”专项文化活动，推动“两邻”文明社区创建。加强青年婚恋观、家庭观、生育观教育引导，推动形成更加文明、健康、理性的婚育观、家庭观。通过各类媒体广泛宣传文明家庭先进事迹，组织文明家庭好家风、好家训展示分享活动，推动形成爱国爱家、相亲相爱、向上向善、共建共享的家庭文明新风尚。

深化文明校园创建。推进党的创新理论进课堂，深化拓展“沈阳——延安”联袂课程思政教育模式，采取实地参观、交流讲学等多种形式，为学生第一时间解读党的最新理论成果；加强师德师风建设，引导教师以赤诚之心、奉献之心、仁爱之心投身教育事业，全面推进文明办学、文明育人。开展形式多样的校园文化活动，加强学生思想品德教育、劳动教育、健康教育、节能环保教育、安全教育，促进学生全面发展，营造积极向上、健康文明的校园文化氛围。落实好未成年人保护法，开展“新时代好少年”等未成年人先进典型的评选、宣传、学习活动，引导广大青少年见贤思齐、择善而从，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。